Ação popular

Aspectos gerais da ação popular e procedimentos envolvendo requisitos de admissibilidade, legitimidade, competência, prescrição e passo a passo ilustrado.

Neste roteiro:
  • Aspectos gerais
  • Requisitos para a admissibilidade da Ação Popular
  • Legitimidade
  • Competência
  • Procedimentos
  • Prescrição
  • Passo a passo ilustrado

Aspectos gerais

A ação popular é aquela que poderá ser proposta por qualquer cidadão visando anular ato lesivo contra o patrimônio público ou entidade da qual o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico cultural. Segundo José Afonso da Silva, "o nome ação popular deriva do fato de atribuir-se ao povo, ou a parcela dele, legitimidade para pleitear por qualquer de seus membros, a tutela jurisdicional de interesse que não lhe pertence, uti singuli, mas à coletividade".

Está prevista no artigo 5°, LXXIII da Constituição Federal, que "qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência" e segue o procedimento ordinário, observadas algumas normas modificativas previstas na Lei...

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Perguntas & Respostas

Dúvidas comuns sobre este conteúdo

Na ação popular pode ocorrer a condenação do requerido nas penas de improbidade administrativa?

O entendimento da jurisprudência segue no sentido de que não pode ocorrer a condenação nas penas de improbidade administrativa, por não serem compatíveis com a ação popular (REsp 704.570 – STJ).

Respondida em 09/04/2020
É cabível a concessão de liminar em ações populares?

Na defesa do patrimônio público caberá a suspensão liminar do ato lesivo impugnado, a teor do que preconiza o artigo 5º, §4º, da Lei nº 4.717/65.

Respondida em 09/04/2020
Qual a atuação do Ministério Público em ação popular?

O Ministério Público acompanhará a ação, cabendo-lhe apressar a produção da prova e promover a responsabilidade, civil ou criminal, dos que nela incidirem, sendo-lhe vedado, em qualquer hipótese, assumir a defesa do ato impugnado ou dos seus autores (art. 6º, §4º, Lei nº 4.717/65).

Respondida em 03/07/2019
Como se define a competência em ação popular?

De acordo com o artigo 5º, da Lei nº 4.717/65, conforme a origem do ato impugnado, é competente para conhecer da ação, processá-la e julgá-la o juiz que, de acordo com a organização judiciária de cada Estado, o for para as causas que interessem à União, ao Distrito Federal, ao Estado ou ao Município.

Respondida em 03/07/2019
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